中国证监会在深圳发声:多措并举,推动资本市场金融科技健康发展

郭保瑞 、郭风新
2020-12-13
来源:深圳卫视深视新闻

近期国内金融监管环境发生重大变化。


12月11日,中共中央政治局召开会议,分析研究2021年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议在部署2021年工作时提出多项要求,其中特别强调要强化反垄断和防止资本无序扩张。作为国内金融监管环境发生重大变化的重要信号,这一消息信息量巨大。


依照法律、法规和国务院授权,中国证监会统一监督管理全国证券期货市场,维护证券期货市场秩序,保障其合法运行。那么下一步它将会有哪些新举措?深圳卫视&壹深圳客户端记者从2020中国(深圳)金融科技全球峰会上获得了最新消息。


峰会于12日在深圳举行,中国证监会科技监管局副局长蒋东兴在会议上发表主题演讲。他表示,当前金融科技发展势头一日千里,促进了实体经济的发展,也改变了金融行业的生态。中国证监会将把握战略机遇,严守风险底线,多措并举,推动资本市场金融科技有序健康发展。


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以下是记者在峰会现场整理的蒋东兴发言重点:


中国证监会科技监管局副局长 蒋东兴


多措并举,科技赋能,推动资本市场金融科技健康发展


近年来金融科技蓬勃兴起,新一代信息技术在金融发展中扮演的重要角色,成为推动金融供给侧结构性改革、促进金融服务实体经济的强大动力。

党中央国务院高度重视数字经济发展,先后出台实施互联网+行动和大数据战略等一系列重大举措,加快数字产业化、产业数字化发展。在各方共同努力下,数字经济增强了我国经济创新力和竞争力。特别是在抗击新冠疫情过程中,数字经济发挥了无可替代的经济作用,成为推动我国经济社会发展的新引擎。

此次峰会以“金融科技塑造韧性世界”为主题,具有鲜明时代意义。下面结合资本市场科技监管工作实际,谈几点看法。

一、打铁还要自身硬,证监会将进一步完善体制机制,凝聚力量,加快提升科技监管智能化水平。

  • 一是调整优化组织架构,加强科技监管,集中统一管理。今年初证监会专门组建了科技监管局,加强对全系统科技资源科技力量和科技工作的统筹,强化对证券机构行业科技的统一监管。


  • 二是强化科技赋能监管,全面推动科技监管系统建设。2020年3月,易会满主席在证监会系统科技监管工作动员部署会上明确提出了数据使监管更加智慧的愿景,全面开展四大基础工程建设,今年重点突破和完成上市公司、私募机构、证券基金机构的监管系统建设工作。


二、集中力量办大事,协同资本市场技术力量,推动证券机构行业机构竞争科技创新。

  • 开展全员技术研究,谋划金融科技营业落地。前期中国证监会相继批准上交所和深交所成立了证券信息技术研究发展中心、证券期货行业金融科技研究发展中心,开展新技术研究、技术测试、技术开展和技术交流等活动。部分研究成果已经在行业机构落地应用推广。


  • 发挥技术优势,强化资本市场先行,基础设施建设。沪深证券交易所积极发挥技术资源优势,进一步加强面向行业机构的新型基础设施建设。


同时证监会将积极开展区块链在资本市场的应用探索,尝试打造资本市场监管链。

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三、把握战略机遇,严守风险底线,推动资本市场金融科技有序健康发展。

我们将紧紧围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有定性的资本市场总目标,大力推进资本市场金融科技的健康发展,提高资本市场服务实体经济的质量和效率,推动我国经济高质量发展。

一是建立健全工作机制,开展资本市场金融科技创新试点。我们在研究国内外监管实际经营的基础上,正在制定开展资本市场经营科技创新试点的工作方案,在做好风险防范的基础上,适当提高监管弹性,在具备条件的地区开展试点工作。


二是加强金融科技监管,丰富完善监管工具箱,加强分析研判,提升风险组织能力,对证券机构金融机构的移动APP实施备案登记,组织开展金融科技风险排查;并正式实施相关机构办理备案管理,建立监管部门与信息技术服务机构的对接机制,持续跟踪资本市场信息技术的应用发展。


三是加强国际交流合作,主动加强跨国监管合作,与英国、法国、澳洲、新加坡等国家的资本市场金融科技监管部门建立了工作对接,分享交流彼此的金融科技监管实践,配合完成对部分市场机构和监管部门的调研工作。


四是牢牢守住不发生基本性风险的底线。科技创新发展过程中,业务创新系统升级频繁,外部网络安全风险加大,要进一步加强行业信息安全监管工作,增强行业机构风险意识,加强对业务合规、信用系统安全、数据安全的识别分析和监测工作,守牢安全底线。同时还将研究完善相关工作机制,为金融科技创新发展预留一定的试错空间。

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