9 月 24 日,由浙江省社会科学界联合会主办,浙江之江创投研究院承办的浙江省社科联跨学科论坛之 “创业投资政策体系和地方立法研究”主题研讨会,在省社科联首个社会组织“社科之家”——浙江之江创投研究院举行。
研讨会上专家表示,“十三五”期间据不完全统计,浙江省有 1800 多家的各类创投机构,大约有近 7 千亿的资本投向诸如信息技术、人工智能、新能源新材料新科学等高新技术领域,为浙江省加快结构调整、加强经济新动能可以说是提供了强劲的动能。
浙江省人大常委会副主任、省总工会主席史济锡指出,创业投资是科技创新走向市场关键的“起步一公里”,是加强经济新动能的重要支撑,是促进经济社会高质量发展的助推器。新时期,浙江创投行业与北京、上海、深圳等创投发达地区相比,在法制和政策环境方面还存在一定差距,要充分借助并发挥创投研究院、专家学者等社会智囊智库作用,积极参与浙江创投行业改革实践,加快浙江创业投资政策体系建设和地方立法。
浙江省社科联党组书记、副主席郭华巍认为,新发展阶段,以创业投资汇聚优势创新资源,提升创新引擎能级,不仅有利于撬动我省充裕的社会资本和金融资本,形成更富活力创新力竞争力的高质量发展模式;还可为浙江现代化先行奠定坚实基础,为高质量发展建设共同富裕示范区提供强大动力。我省社科专家学者要以此次跨界跨学科研讨为契机,与创投相关行业翘楚一道,有效厘清我省创投行业的法治痛点,精准回应创投发展的制度短板,着力为浙江创投行业坚持价值投资取向的良性循环。
与会专家认为,创业投资的产生与发展本身就是重大的制度创新,当前,浙江正全力扩大有效投资,推动科技自立自强,锻造浙江特色全域创新体系,更需要从创投行业的法治和制度层面先行先试、有序推动、超前布局。
一是要充分认识创业投资的行业特性和法律地位。创业投资作为投融资体系中 “科技 + 资本 + 新业态”的多元组合,具有跨部门跨行业的先天特质。目前浙江在该领域的体量规模已初成气候,但现有政策在法律位阶、创投标准、资本供给以及税收体系等方面依然存在诸多制度性障碍。
二是要探索出台创业投资相关政策条例。要结合我省相关改革试点,探索出台专门的促进性政策或地方法规,着力提升创业投资行业制度效能,全面拓展创业资本来源,进一步优化创投行业投资人结构,逐步建立推动创投行业可持续发展的协同治理机制。
三是着力构建符合行业特点的生态体系。充分发挥创投协会等民研机构与行业组织加强行业自律、促进行业发展的积极作用,借助数字化改革,优化创投机构设立、运营、管理、退出等基本商事制度,促进创业投资便利化,降低行业整体税负,解决募资难投资难等难点痛点,努力构建适应我省创投行业高质量发展的生态环境。
研讨会上,浙江省社科联还为浙江之江创投研究院举行全省首家“社科之家”授牌仪式。据悉,“社科之家”是省社科联为进一步整合省级社科类社会组织优势资源,搭建社会组织学习、交流的共享平台,旨在团结全省广大哲学社会科学工作者,努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的社科社会组织工作新格局。
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