5月20日，由中国投资协会创投委、广东省发展改革委员会等单位指导，广东省粤科金融集团有限公司、广东省风险投资促进会联合举办的“2023年粤港澳大湾区风投创投高峰论坛”在广州粤科金融大厦隆重举行。

沈志群会长出席论坛并发表演讲。沈志群会长在演讲中分享了中国创投高质量发展路径及实践经验。他认为，实现股权投资高质量发展的目标和任务，从主要追求股权投资增长的速度、数量和规模向重点关注股权投资发展的结构、质量和效益转变，需要有一个具备条件的地区率先行动，先行先试。为此，建议把粤港澳大湾区打造成为我国股权投资高质量发展先行示范区，从以下几个方面着手加快推进示范区建设：

第一，把大力发展股权投资确立为与科技强国战略、人才兴国战略和创新驱动战略同等重要的湾区战略。

党的二十大强调指出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。如何充分发挥“三个第一”的功能，必须有资本力量的推动，可以再加一个“第一”，即“股权投资是第一资本”。

从股权投资对科技、人才和创新“三个第一”发挥的独特作用看，完全应该也能够担当起第一资本的历史重任。如果全社会能够真正达成这一重要共识，像建国70多年来重视基建投资一样重视股权投资，实现科技自立自强、创新驱动发展战略将得到强大的资本保障。湾区的股权投资高质量发展总体思路和具体方案，都应该建立在这样一个共识和高度基础之上。

第二，大力培育和壮大湾区的优秀机构LP队伍，拓宽和落实股权投资的长期资本供给来源。

建议在湾区探索制定出台包括政府引导基金、国有企业、上市公司、社保基金、金融机构（银行、保险、证券、信托）、市场化母基金、家族基金，大学基金、境外资金在内的鼓励支持机构投资人出资股权投资的一系列政策措施，从根本上解决稳定的长期资本资金来源。

近几年，以各级政府引导基金和国有企业（央企和地方国企）为代表的国有投资主体逐步成为我国股权投资行业的主力军，形成了中国特色的股权投资主体结构。建议在湾区召开一次全国政府引导基金发展论坛，除了交流经验，深入探讨深化国有投资主体体制机制改革，全面提高投资效率和效益问题；湾区有港澳的独特优势，希望在继续吸引外资和民间资本方面开辟新路。

第三，大力提高湾区股权投资行业人才资源特别是基金管理领头人和专业管理人才队伍的素质和能力。

与行业高质量发展的新要求相比，目前的专业管理人才数量特别是素质还远远不相适应。突出反映出三大问题，一是近几年进入行业的年轻从业人员大幅度增加；二是懂最新技术和新兴产业的人才严重缺乏：三是投后管理和增值服务方面的现代企业管理人才也急需增加。

第四，在湾区培育一批具有国际影响力和竞争力的本土品牌投资机构，包括管理规模排位全国前列的头部机构和在高新技术产业细分领域业绩显著的“小而精，小而优”的专业投资机构。

第五，湾区的投资机构要在践行责任投资、ESR投资和影响力投资方面走在全国的前列。

在湾区股权投资高质量发展示范区，必须要守住一片净土，成为践行责任投资，推动资本向善，助力共同富裕的资本，成为守信用的资本，正能量的资本，有温度的资本，成为我国各种形态资本的典范和榜样。

第六，加快在湾区打造形成完整的股权投资产业链。

目前股权投资产业链的薄弱环节，一是并购投资发展滞后，远远不能满足对存量资产重组优化市场需求，不能满足创业投资、产业投资基金退出需求；二是股权投资份额转让交易市场和S基金规模有限，还没有取得良好的实际运行效果；三是天使投资人队伍建设还没有得到应有重视，作用还没有充分发挥。希望湾区加快探索弥补三方面短板的有效途径。

第七，全面提高湾区股权投资机构的投资成功率、退出率和回报率，确保达到国内领先水平，努力赶超国际同行业先进水平。

在未来的五年十年，湾区要真正成为我国股权投资示范区，必须投出3-5家市值在全球上市公司进入前百位、1、2家进入前10位的世界著名科技企业，这是检验是否实现高质量发展的重要指标。

第八，在湾区深入开展股权投资行业研究，包括行业基础理论研究、实务操作研究、中外比较研究，产业分析研究和行业政策研究。

希望湾区通过深入研究，取得一批对全国股权投资行业持续健康发展具有重要理论意义，指导价值和实际操作意义的研究成果。

第九，在湾区对历年来国家发布的有关股权投资的各项发展政策和改革举措，开展一次全面深入的落实情况和政策效应检查评估。

在全面评估的基础上，向国家有关部门反馈情况，提出建议，争取一系列新政策新举措，都可以在湾区先行先试，积累经验。

第十，在湾区启动股权投资行业立法研究和创造条件分步试点工作。

考虑到我国现行立法程序和股权投资立法尚无先例可循，又不能继续拖延下去，在股权投资发达的湾区启动立法研究和分布试点，是一个可行的办法。

第十一，在湾区率先建立符合股权投资运行规律和特点的行业管理体制。

建议遵循差异化、适度性、针对性和可操作性的原则，率先在湾区制定一部“湾区股权投资管理暂行条例”，和有关主管部门做好沟通，形成共识，取得支持，尽最大可能简政放权，减负松绑，赋予湾区政府和投资机构更多更大的自主权，为湾区股权投资高质量发展开启绿灯，保驾护航。

第十二，加强股权投资行业信用体系建设和行业自律管理组织建设。

建议依托现有的协会组织，设立一个湾区股权投资产业协会联合会，重点开展四项工作，一是制定和发布湾区统一的股权投资机构自律守则；二是借鉴国际经验，根据我国具体国情，编制股权投资专业培训教程；三是组织开展股权投资重大理论和实践问题的课题研究；四是开展股权投资机构信用评定认证工作。

沈志群会长表示，我国京津冀、粤港澳大湾区、长三角，是引领全国高质量发展的三大重要动力源。就股权投资而言，虽然北京是股权投资发达地区，但长三角和大湾区形成了区域性股权投资中心，最适合打造成为股权投资高质量发展先行示范区。而广东又是中国内地股权投资行业起步最早，发展最快，效益最好，人才最集聚的发达地区，大湾区又有港澳在内的独特地缘优势，希望能够担当起股权投资高质量发展先行示范区的重任，作出新的更大的贡献！

粤科金融集团党委书记、董事长、省风险投资促进会理事长林浩钧在讲话中认为，当今世界正经历百年未有之大变局，各类创新要素加速跨境流动，湾区正进入协同创新的新时期。如何运用资本力量与市场化手段，把握新科技革命浪潮，将科技成果、创新企业、产业应用有效融合，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，将成为湾区未来与全国乃至全球开放共赢的关键，创投行业在这些方面应有作为、大有可为。

他指出，粤科金融作为国内最早成立的国有创投机构、全省唯一的省级综合性科技金融平台，同时也是省风促会理事长单位，坚决扛起创投行业大旗，在强化自身领军地位的同时，积极对外传递“粤科打法”，以新担当、新作为推动行业发展取得新成效。一是创新投资理念，拓展创投发展边界；二是创新合作模式，提升创投核心价值；三是创新战略品牌，助推创投融合联动；四是创新退出渠道，激发创投自身活力。下一步，粤科将以四大创新举措为抓手，发现、创造和发挥比较优势，在实现新粤科、新发展的同时，提升行业对湾区经济发展的参与度和影响力。

他表示，当前，全省私募基金管理规模达万亿级，但仍存在平台作用不强、协同效能不足、数字化程度不高、行业生态不平衡等散、少问题。迫切需要行业生态链各方凝聚共识，推动行业平台化、协同化、数字化、生态化，打造湾区“科技+金融+产业”生态圈。接下来，粤科将立足新起点、擦亮新品牌，坚持效果和效应相结合，推动高质量行业峰会和投融资对接会等常态化开展，形成“选项目、选基金、选发布”都能找粤科的喜人态势。希望与行业全体同仁一道，撬动资金、引领资本、整合资源，立足湾区、服务广东、面向全国、辐射海外，汇聚世界一流创投资源，打造创投产投集聚高地，唱响创投主旋律、同创湾区新未来，在全球科技创新的滚滚潮流中高歌猛进、踏浪前行。

本次论坛以“珠江投资潮涌 湾区创新领航”为主题，采取线上直播加线下出席的方式举行，设置了领导致辞、主题演讲、成果分享、百亿签约、高端对话等环节，与会的各级政府领导、著名经济学家、实体产业领袖、优秀风投创投机构代表等，共同把脉大湾区风投创投发展现状，共谋新时代大湾区高质量发展。

省人大常委会党组成员、省总工会主席吕业升出席论坛。省人民政府副秘书长、省信访局党组书记、局长许典辉，省人大财政经济委主任委员汪一洋，省大湾区办专职副主任祝永辉，省科技厅党组成员、副厅长梁勤儒，省地方金融监管局党组成员、副局长倪全宏，粤科金融集团党委书记、董事长、省风险投资促进会理事长林浩钧出席论坛并致辞。省工信厅党组成员、副厅长吴红，省财政厅党组成员、副厅长李树林，省国资委党委委员、副主任王晓昀，广东证监局党委委员、副局长王文哲，省人民政府发展研究中心副主任杨广丽等有关领导出席活动。

创投委会员中心主任肖璐雨参加了活动。